望海巷灣保育區集氣區

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2016年5月基隆望海巷灣保育區劃定保育區,並於同年8月開始執法,仰賴基隆市政府產發局、海科館、基隆市漁會、海巡弟兄與各界保育團體的支持,小小的保育區搖身一變成為台灣保育區的典範,根據潛水員的仔細觀察,這段時間保育區內魚群種類變得更加多元、魚群數量亦蓬勃發展,出水口處本來難得一見的馬糞海膽都隨處可見,可見這段時間劃定保育區之後,海洋恢復生機迅速(望海巷灣_簇擁的軟珊瑚)

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跟據國外論文研究,保育區能在短時間增加魚種的多樣性,包含經濟性魚種如石斑、龍占等,無脊椎經濟動物如性無脊椎動物更會呈現指數增加,可見有落實執法的禁捕區,是讓環境休息的最好辦法。

禁捕區:禁捕區(no-take zone)是全面禁捕的區域。一般來說,禁捕區為海洋保護區( Marine Protected area)的核心區,有著比海洋保護區更為狹隘、明確的定義。中文雖將take譯為「捕」,然而實際上泛指所有人為取用活動,包括採集、漁捕、汲取石油等各種海中資源。海洋生物的多樣性及其保育-邵廣昭 

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漫天的魚群遮蔽視線-最大族群 雀鯛
今年發現在礁盤下暫居的帶點石斑
今年發現在礁盤下暫居的帶點石斑
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今年發現魚種組成更加多元

一片保育區需要大家守護,公部門與社會團體的投入誠屬可貴,漁會的支持更是成功的第一步,但我們更需要感謝一群傻傻付出的志工,幫我們清除這片曾經受傷的海洋。潛水志工一次氣瓶300元,一天下來往往2~3支,付出時間與體力,在浪大的時候更冒著生命風險清除海底垃圾,然而,這些垃圾卻是人類所遺留下忘記帶走的。捕撈用的漁網、釣魚的木蝦、釣線、周邊垃圾山滾下的塑膠垃圾、遠從台灣海峽對岸飄洋過海來的跨洋垃圾…一切的一切,都仰賴這群潛水員無償下海維護,但他們沒有帶走一隻魚,只是帶走垃圾跟相片!

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被漁網、布料纏住的珊瑚,只能等待死亡
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清除水下垃圾需要考量中性浮力、潛水深度與時間,稍有不慎是拿自己安全開玩笑
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部分釣客、海邊遊憩民眾隨手丟棄的保特瓶,也是造成生態破壞的主因

海洋不是特定族群所專有的,在政府鼓吹海洋立國的當下,雖然有很多法令尚無立竿見影之效,但海洋議題逐漸被重視,已是不容大家所忽視。一片海洋可以有釣客、漁民、船舶、潛水員、岸邊親水民眾以不同方式共同使用,而海洋更不僅僅只有取得漁獲如此單純,更兼顧漁業資源永續、親水教育的重要性,造成台灣漁業資源匱乏的問題很多,在此就不再贅述,然而保育區的劃定是全世界的海洋保育的共識,希望藉由一塊禁止捕撈的區域,讓海洋生物有喘息的機會,當生物超過當地可供養的最大族群數,生物便會跑出保護區讓其他使用群體受益,這便是保育區的溢出效益。

溢出效應(spill-over effect)可使保護區周邊海域的單位漁獲努力量明顯地 提昇。根據國外標識放流的實驗,以及在保護區內外不等距離的調查結果均顯示 離保護區中心愈近單位漁獲量愈高。保護區劃設後不僅區內族群量恢復,區外之 非保護區亦因溢出而間接受惠。也因此在國外漁民都喜歡在保護區的周邊捕魚 (Fishing-the-line)。海洋生物的多樣性及其保育-邵廣昭 

可是這簡單的概念,當與有利益衝突的群體衝突時,便成為多方角力的辯論場。保育區有賴政府單位的執法與監督,才有可能持續,不然保育區將流於形式而徒留告示牌(惡劣!潛水客闖後壁湖保護區釣魚墾丁可愛「燕魚」連續失蹤 潛客盼官方緝凶)。海洋議題是需要全民參與的,漁民轉型更有法條與經濟上的議題(是否可購買娛樂用船?投資成本過大政府是否可協助等),更需要政府協助輔導。釣客與至海邊遊憩的民眾,落實的把垃圾帶回,菸蒂不彈入水溝蓋的小小舉動,就是愛護海洋萌芽的開始!民營企業是否可以投入,也是保育區是否可能成功的另外一個關鍵,根據國外研究平均一公里的珊瑚礁一年可以為地方帶來至少一百萬美元的觀光收益,包含遊憩、旅宿服務業等,政府在執行政策的制定時,需要更宏觀的進行考量。

設立海洋保護區早已是世界各國公認為未來恢復漁業資源與保護海洋生物多樣性的最佳法門,因為海洋保護區具有溢出效應。溢出的方式有二:一是卵或魚苗隨波逐流,自然散播到漁場中;二是魚孵化、長大後,在日常活動中難免會出界、進入漁場。也就是本金(海洋保護區的魚類)所繁生的利息(游入非保護區的魚類)可永續利用,不虞匱乏。

保護區的另一好處是,可以保護成長緩慢且位在食物鏈上層的大型魚種。全球三分之二的大型掠食魚種由於過去的濫捕,資源量已減產了80~90%。魚類因無更年期,大魚可產更多的卵,存活率、孵化率也更高,其質與量更勝於體型小的母魚所產的卵,對資源的復育非常重要。因此大型魚類也有受保護的理由和需要。

此外,劃設海洋保護區可使被干擾破壞的棲地環境逐漸回復自然原始,成為生態旅遊的熱門地點,特別是在可發展潛水活動的珊瑚礁海域。由於海洋保護區可使漁業一改過去傳統一味捕撈的消耗性的漁獲型態,轉型為以海洋遊憩為主的非消耗性永續利用的休閒漁業型態,讓漁村更為繁榮。因此,海洋保護區的劃設已成為全世界保育海洋多樣性與生態的潮流。日本栽培漁業的省思與啟示-郭金泉 | 臺灣海洋大學水產養殖系。

保育區範圍其實不大
保育區範圍其實不大

每一個政策都需要面臨檢討,視實際執行效果滾動式調整,讓政策更貼近現實所需,冬天到了,漁民希望可以開放保育區來進行捕撈,因為東北季風吹拂,其他海域風大浪大不利漁船作業,但保育區受岬角地形保護,相對來說可提供漁民更安全的捕撈環境(望海巷保育區叫好 漁民獨嘆難過冬)。但志工們擔心的是伴隨而來的棄置漁網與誤鉤到的珊瑚破壞,會讓這片剛剛復甦的海洋再次受到破壞,而且保育區的宗旨就是要保留一片淨土,讓近岸的仔稚魚能有喘息的空間,再者,因為離岸過遠取締更難,如有不肖漁民在保護區內以破壞性魚法捕撈(如流刺網具),更讓保育區未來在推動與管理上面臨困難。我們希望大家傳達出聲音,讓執行此政策的市府官員、環保團體、志工朋友打打氣,讓他們知道,台灣有很多民眾在關心這塊海洋!

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180 評論

  1. 看看我們還能留下什麼給後代子孫,四周是海的台灣卻無法發展應有的島嶼特色,心疼呀!

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